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建制度强体系有力监管促企业主体责任落实
编辑日期:2021-07-01 15:24  编辑:佚名  阅读次数: 次  [ 关 闭 ]

  各地商场监管部门把催促食物出产企业主体职责执行作为履行食物安全监管职责的重要内容,积极探索,展开了强化党政同责、进步监管才能、构成监管合力的有用实践。

  

  聚焦才能进步,完善监管系统加强监管才能。北京市商场监管局对企业出产的食物种类施行监督抽检全掩盖,分时、分类穿插施行监测作业,完成全市获证企业巡查100%全掩盖,在产食物出产企业100%抽检全掩盖。内蒙古自治区商场监管局先后制定多个计划,建造了一支展开自治区级各类综合查看、系统查看、飞翔查看的“生力军”。南京市商场监管局抓企业食物安全办理系统建造,组建一张食物安全办理网络,健全一套食物安全办理准则,推进世界先进办理系统认证。上海市商场监管局完善食物出产企业供货商查看点评准则,树立出产源头操控机制,把好食物出产源头关,完善食物出产企业自查准则,有用防范危险危险,进步日常监管针对性。

  

  建平台强追溯,关键推进食物安全追溯系统建造。杭州市商场监管局建成“食物安全监管云平台”,帮助食物出产企业进步食物安全自我办理才能。现在已有1795家食物出产企业和218家小作坊树立和运用。甘肃省商场监管局坚持抓揭露促共治,着力立异主体职责执行监督模式,建造“互联网+透明车间”,打造食物安全信息化追溯系统,鼓舞施行关键产品电子追溯。青岛市商场监管局完善食物安全办理系统、危险防控系统、立异系统,鼓舞企业积极应用先进的食物安全办理系统,打造高效能、可持续展开的信息化智慧工厂,促进高质量展开。

  

  严抽检重处罚,加大对食物安全违法行为处罚力度。黑龙江省商场监管局严厉依法处罚,持续坚持惩处违法违责的高压态势,构建企业主体职责不敢违的法律环境,促进企业执行食物安全主体职责。山东省商场监管局出台在食物药品法律办案中执行“四个最严”要求若干问题的定见,要求对食物安全违法行为露头就打,构成了对违法行为的有力震撼。西藏自治区商场监管局强化日常监管,加大执行食物安全追溯系统建造准则,严厉打击企业法人知法犯法、违规出产等行为。今年前8个月,北京市商场监管局在食物出产环节共立案38起,处罚金额达91.8万元。长春市商场监管局催促企业仔细做好食物出产过程操控,2019-2020年上半年飞翔查看企业105户,罚没款20余万元。

  

  在强化监管办法、优化服务才能、执行企业主体职责的一起,各地商场监管部门着力加强标准制修订,展开各类质量进步举动,有用促进工业高质量展开,培养食物职业企业优质品牌。

  

  加强标准引领,加速工业展开提档晋级。北京市商场监管局关键加强标准系统建造,加速“质量进步标准”落地施行,建立企业质量安全标准系统,立异标准系统点评,加强事中事后监管,将“京品”制作打造为世界一流食物制作。广东省商场监管局强化高标准引领,促企业高质量执行主体职责。经过对不同类型企业、不同食物类别展开有针对性辅导,促进企业高质量执行主体职责,推进关键种类关键职业总体质量的进步。我国肉类协会安排企业参加制定相关标准,做高质量展开的推进者,先后安排职业界关键企业参加制修订《食物冷链物流卫生标准》等6项国家标准、《畜禽屠宰及包装材料运用要求》等10项职业标准,以及《冷冻肉冷藏标准》等31项集体标准。我国饮料工业协会催促企业遵从“最谨慎的标准”,树立饮料职业食物安全标准系统,发布6项与饮料职业密切相关的食物安全国家标准,保证饮料产品的食物安全。

  

  展开质量进步,推进职业更高质量展开。山东省商场监管局全力推进食物工业进步,展开“食安山东”品牌创建举动,在规下企业展开“食物工厂标准化”举动,在乳制品企业展开质量进步举动。贵州省商场监管局抓好白酒质量监管,推进企业质量安全进步,抓好小微主体建造,推进食物出产加工小作坊质量安全进步,展开食物出产加工小作坊质量进步举动。内蒙古自治区商场监管局坚持“管大治小”,持续推进特征食物出产加工园区建造,引领小作坊提档晋级。河南省商场监管局在全省中小企业特别是食物小作坊推广世界先进的“6S”标准化现场办理新模式,现在食物小作坊推广率已达到75%。

  

  强化演示带动,推进进步食物安全全体水平。河北省商场监管局发挥大型企业演示引领效果,促进企业食物安全领导职责执行,进步企业全员依法依规施行食物出产的意识和才能。甘肃省商场监管局坚持抓典型促带动,着力打造主体职责执行的职业标杆,广泛“展开百家企业演示引领举动”。青海省商场监管局持续展开质量进步和试点演示,安排展开乳制品、肉制品质量安全进步举动,以及食物加工小作坊综合治理三年举动。

  

  “执行食物出产企业主体职责年”举动展开以来,我国食物工业协会、我国蜂产品协会、我国肉类协会、我国饮料工业协会、我国食物添加剂和配料职业协会等,积极树立健全职业标准和奖惩机制,供给食物安全信息、技能等服务,引导和催促食物出产运营者依法出产运营。

  

  加强职业自律,构建健康有序展开格式。黑龙江省商场监管局强化党政职责,全省上下构成党政齐抓共管食物安全强大合力,构建企业主体职责“不想违”的政治环境,把食物安全作为一项严重政治任务来抓成为各级党委政府的一致。我国饮料工业协会安排发布《我国饮料职业食物安全自律公约》《我国桶装饮用水职业出产和办理自律文件》等,几十家职业骨干企业自愿签订自律书,对职业执行企业食物安全主体职责起到榜样演示效果。在展开固体饮料等食物专项整治中,我国饮料工业协会积极协助监管,安排召开骨干企业座谈会,催促关键企业针对产品标签、广告宣传、商场销售等展开自查,促进职业标准性和自律性展开。青岛市商场监管局树立不良行为记分准则,完善危险防控系统,推进树立食物安全社会共治格式。

  

  加强社会监督,推进食物企业诚信自律。山西省商场监管局安排全省50家规上企业展开“全省食物出产企业执行质量安全主体职责揭露许诺活动”,执行企业主体职责。西藏自治区商场监管局推广揭露许诺,推进诚信运营。该局安排区内一切食物出产主体签订《食物质量安全许诺书》,推进食物企业诚信自律。南京市商场监管局试点“企业主体职责陈述会”,邀请企业代表、监管人员、食物协会、顾客以及媒体代表参加,由主体职责执行较好的企业代表介绍经验,并现场回答参会人员问题。

  

  坚持问题导向,加强食安查核结果运用。河南省商场监管局树立督查和暗访准则,通报各地作业展开状况,并把食物出产运营标准化办理展开状况列入省食安办对地方政府绩效查核内容和重要指标。湖北省商场监管局抓点评查核问责,展开大型和大宗高危险食物出产企业执行主体职责的核对评估作业,经过陈述会或电视问政等方式承受社会监督。黑龙江省商场监管局将打击食物安全违法犯罪状况作为查核各市(地)政府年度食物安全作业的重要内容,发挥导向引领效果。

  

  “执行食物出产企业主体职责年”举动展开以来,尤其是新冠肺炎疫情爆发以来,各地商场监管部门和各职业协会坚决把疫情防控作业作为最重要的政治任务,采纳多项办法催促企业执行食物安全主体职责,做到疫情防控与食物安全“双执行”。

  

  加强监管,确保食物质量安全。北京市商场监管局禁止购买或宰杀活畜禽、野生动物,禁止运用野生动物为质料非法加工食物,要求企业严厉执行清洁消毒准则和人员健康办理准则等疫情防控办法。南京市商场监管局催促企业严厉履行肉制品进货查验准则,执行全面禁食野生动物、防控非洲猪瘟和新冠肺炎的有关要求,禁止企业运用野生动物和“两章两证一陈述”不完全的生猪产品作为食物质料。为了保证受新冠肺炎疫情影响下的职业既能保证食物安全又能满意食物工业需求,我国食物添加剂和配料职业协会不断敦促业界企业牢牢把握各个环节的食物安全,切实履行好企业的职责和义务,将企业食物安全榜首职责人要求落到实处。

  

  供给科学辅导,确保企业出产秩序。青海省商场监管局强化食物企业抗疫主体职责执行,安排企业展开“三保”举动,为食物企业、作坊出产和防疫供给科学辅导,确保企业正常出产秩序。厦门市商场监管局经过“食安厦门”微信大众号等途径发布《致全市食物出产企业及食物出产加工小作坊的一封信》,并向复工复产企业发放2000份《疫情防控注意事项》和《疫情期间食物安全防控关键》海报,辅导催促食物出产单位执行疫情防控和食物安全管控职责。

  

  加大帮扶力度,助力企业复工复产。贵州省商场监管局抓好企业疫情防控,助力企业全面复工复产,坚决守住决不因价格和质量影响疫情防控的底线。我国蜂产品协会推进农业农村部、发改委、交通运送部下发《关于解决当时实际困难加速养殖业复工复产的紧急通知》和《关于切实打通堵点促进养蜂业全面复工复产的紧急通知》,积极做好抗疫助农作业。我国食物工业协会在立法制标作业中积极履职,反映职业和企业现实状况,进步法规标准的科学性和适用性。在参加讨论《食物安全法》《食物安全法施行条例》和相关部门规章、食物安全标准作业中,深入实际,调查研究,从职业视点提出定见和建议,努力进步相关内容的谨慎性,进步了企业执行的积极性。我国肉类协会每年坚持展开食物安全法律法规训练,做企业疑难问题的解惑者,自2018年以来,共安排肉类食物安全政策法规标准训练两次、肉制品出产过程标准自查自纠训练1次,参加训练人员达400余人次。

  

  当时,“执行食物出产企业主体职责年”举动仍在持续深入展开,商场监管总局将持续部署各地商场监管部门、协调相关职业协会,综合统筹、精准施策,进步才能、强化监管,加大帮扶、助力展开,全面饯别“四个最严”,严厉执行食物出产企业主体职责,为进步人民群众的取得感、幸福感和安全感,守护好“舌尖上的安全”作出更大的奉献。

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